低碳经济在广东升温。国家发展改革委日前下发了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,明确将组织开展低碳省区和低碳城市试点工作,广东正式成为国家低碳试点省之一。

　　发改委的《通知》明确了开展试点工作的具体任务,包括编制低碳发展规划,制定支持低碳绿色发展的配套政策,加快建立以低碳排放为特征的产业体系,建立温室气体排放数据统计和管理体系,积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。值得一提的是,广东正式成为国家低碳试点省之前,广州、珠海、深圳分别提出绿色经济发展规划。

　　尚在讨论中的《广州绿色经济发展规划纲要》提出了"一网两极三区四基地"的布局。纲要主笔、广东省社会科学院环境经济与政策研究中心曾云敏博士告诉南都记者,一网,是指构建森林碳汇生态网；两极,是指打造以中新(广州)知识城为核心的绿色经济驱动极；打造以南沙经济技术开发区为核心的粤港澳绿色经济发展引领极。

　　世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强接受南都记者采访时认为,广东省这次主动出击申请低碳省份试点,体现了领导者的眼光、思维,以及魄力促使发生了这样的转变,但还有几点需要用心。

　　对话

　　建珠三角低碳城市联盟、市长问责制

　　南都:比起其他的试点省份,广东省因为是工业大省,面临的困难将有哪些?

　　杨富强:首先广东是一个经济大省,工业发达；其次是广东目前的经济发展主要依靠的是内陆的廉价劳动力和内地的资源,在引进先进技术方面,广东还需要继续加大力度。要赶快制定低碳发展长远路径。

　　与此同时广东应该承担起自己的责任。打个比喻来说,中国在全球气候谈判的时候,一直强调要以经济发展程度来划分"共同而有区别的责任",我认为在中国国内情况也是一样,像东部这些比较发达的省份和沿海城市应该承担更多的责任。　

　　南都:广东进行低碳试点,您的政策建议有哪些呢?　

　　杨富强:首先加强地方立法,为走低碳发展道路提供比较可靠的法律依据。同时要赶快制定低碳发展长远路径,刻不容缓。应该将十年或者二十年后广东要达到的经济发展程度、技术创新程度、能源结构、进出口水平和人民生活水平马上形成目标确定下来指导发展。同时还要加强政府执行力,尽快做出实际的规划和方案。

　　南都:广东作为工业大省,在经济增长方式上需要有哪些改变?

　　杨富强:不要再依靠廉价劳动力,要使工人们工资翻倍,现在已经有实力和技术来做这件事情了。要实现上一条,就必须做到实现技术的自动化。这样,工人们的生活条件改善了,但是广东本身的劳动生产力和经济竞争力却不会减弱。在能源上要发展清洁能源,比如核电等等,现在广东的煤电已经减少了很多了。

　　南都:在实现技术创新方面,广东应该怎么做呢?

　　杨富强:不仅通过技术引进的方式来引进新技术,要更加坚定不移地通过市场来引进更多的新技术,发挥市场的作用。争取让广东在2020年的时候一些关键技术达到世界的先进水平。进行思维创新,比如南方电网要发掘自己需求管理的市场,做智能电网。再比如广东要抓住三网融合的契机实现智能化。还要多发展智能建筑、智能交通等等。

　　南都:我们注意到,广东省内目前已经有很多城市在推动低碳经济,如何有效发挥他们的作用呢?

　　杨富强:建议搞低碳联盟,比如珠三角的广州、深圳、东莞、珠海,它们在这里可以形成一个低碳城市群。对尚未推动低碳的城市,首先搞好市长问责制。广东的经济发展与其他内陆省份的支持非常密切,因此要做好广东的低碳,就要使这些内陆省份和广东的供应链和产业链都低碳起来。广东要帮助周边内陆的城市一同低碳。这样珠三角才能与长三角竞争。

　　低碳八大建议

　　赶快制定低碳发展长远路径

　　加强地方立法

　　必须做到实现技术的自动化

　　发展清洁能源

　　通过市场引进来引进更多的新技术

　　进行思维创新

　　搞低碳联盟

市长问责制