为认真贯彻落实省环保厅《关于进一步加强印染和化工行业环保监管的意见》精神,圆
满完成"十一五"绍兴县污染减排任务,促进我县印染化工行业转型升级,县委、县政府决
定,用半年时间,在全县范围内开展印染和化工行业环保监管专项整治行动。
--致力统一思想共识。
县委常委会、县政府常务会议对专项整治行动多次听取汇报,专题研究,提出要求。县
人大和县政协也各分别进行专题视察,提出意见建议。
县委、县政府专门下发了《绍兴县印染和化工行业环保监管专项整治行动方案》。县政
府专门成立了由县长任组长、常务副县长和分管副县长任副组长的专项行动领导小组。
4月20日,全县印染化工行业环保监管专项整治行动动员大会召开,行动拉开序幕。
--全力开展专项整治。
根据专项整治目标要求,县政府列出17项重点工作,分解到县有关部门、镇(街道)、
开发区,落实职责,倒排时间。整治责任落实到每个单位的主要领导。
将历年来环境问题比较严重的滨海(马鞍)、钱清、安昌、福全、齐贤等10个镇街,列
为重点镇街。把滨海、柯桥两个开发区、鉴湖主体、三江流域、萧绍边界等列为重点区域。
对近年来多次被查处、群众反复举报以及管线排放超标严重的入网企业开展针对性日巡
夜查、飞行监测。4月20日全县专项整治动员大会至8月底,县环保局共出动环境执法人
员7500多人次,现场检查企业5000多家次,对161家企业发出了责令整改通知书,共处理
"三违"案件(违法建设、违法生产、违法排放)79起,同比增长240%,其中责令停止违
法生产(建设)12家,限期治理(停产整治)6家,罚款609万元,同比增长286%。
--着力推进污染减排。
根据我县实际,全面落实2010年全县主要污染物减排计划:COD净削减7000吨、SO2
净削减578吨。明确工程减排、结构减排、管理减排三大类共57只减排项目。
推进达标进管工作。对超浓度排放企业实行每旬一次的通报;对严重超标进管企业负责
人进行集体约谈。目前,全县进管COD浓度基本达标,处理后排放浓度稳定在100mg/L以
下。同时积极鼓励清洁生产,组织44家企业开展清洁生产,对6家企业实施强制性清洁生
产审核。
--大力加快集聚升级。
县委、县政府于6月25日召开全县节能减排工作暨印染产业集聚升级工程动员会。按
照"集聚整合、控量提质、节能减排"的基本要求,力争用5年时间,全县印染产业达到控
总量、提效益、高集聚、优环境的目标,全县80%以上的印染企业在滨海工业区集聚。
通过环保严管严控、调减排污容量、控制准入条件等举措,倒逼企业集聚升级。5月底,全县219家排污企业清下水排放口已基本封堵并实现回用。实施印染行业非法、落后、过剩产能关停淘汰工程,县政府下发了绍县政[2010]20号文件,对12个镇(街)、开发区45家印染企业的908台(套)非法产能实施关停淘汰。
--合力建设生态文明。
7月9日,县委、县政府召开生态文明建设暨清水工程动员大会,围绕"发展生态经济、优化生态环境、繁荣生态文化"三大工作目标,大力开展"印染行业集聚升级、环境综合治理、生态示范创建"三大工程建设,全面落实"清水工程"五年计划及各部门目标责任书和各镇(街)任务分解。
完成《绍兴县农村环境保护规划》编制,全面开展鉴湖水域综合治理工作,认真组织开展生态镇村创建,积极推进集镇生活污水和生活垃圾收集处理工作,孙端镇成为我县第9个全国环境优美乡镇。
半年的印染和化工行业环保监管专项整治行动,已取得了初步成效。
--助推了全县经济的转型升级。
今年以来,我县严格执行印染化工行业区域限批,严控"两高一资"项目,1-8月,共办理建设项目环境影响评价文件321件,同比增长1.2%,共否决高污染项目23件,开展"三同时"验收140家,同比增加87%,产业转型迈出了新步。
--较好完成了上半年减排任务。
通过深入开展印染化工行业环保监管专项整治、深化工业污水"进管达标、处理提标"专项行动、加快城区和城镇生活污水集中收集进管入网、实施印染行业落后过剩产能关停淘汰和中水回用工程、严格控制全社会烧炭消费总量等举措,较好地完成了上半年污染减排任务。7月16日,经国家环保部现场核查,上半年全县COD削减3166吨,比去年同期削减9.1%,完成年度任务的45%。
--改善了县域河网水环境质量。
1-8月,从全县19个水质监测断面监测显示,若不计入总氮的影响,水质达标率为44.7%,比去年同期上升17.5个百分点。1-8月,各镇街主要污染物浓度呈现下降的趋势,高锰酸盐和氨氮浓度分别较上年度下降21.2%和9.3%。
--提升了环保工作能力建设。
县委、县政府高度重视环保能力建设,在人力、物力、财力上给予保障。今年新增县环保局人员编制15名,县财政拨款120万元,新增和更换执法用车4辆。环境执法条件进一步得到改善,环保队伍战斗力进一步得以提升。
--确保了县域环境生态安全。
今年以来,全县未发生重特大环境污染事故和突发性环境污染事件。1-8月环保信访649件,同比减少113件,同比下降14.8%。确保了上海世博会和绍兴世合赛县域环境安全。 |