核心提示

　　2011年第4次市长办公会议昨日（19日）举行，市委副书记、市长李毓全主持会议。

　　昨日的会议审议通过了《东莞市重点项目前期工作并联审批实施方案》，解决了备受关注的重点项目时限问题。新《方案》要求，财政投资重点项目总时限为86个工作日，社会投资重点项目时限为69个工作日，相比原来审批时间缩短近200天，这一政策无疑将更好更快推进市重点项目建设。

　　会议还审议通过了《2011年东莞市生活垃圾分类收运处置试点工作实施方案（送审稿）》、《关于印发东莞市节水型社会建设试点实施方案的请示》等内容。

　　试点区年内垃圾分类收集率达80%

　　市城市综合管理局昨日提交了《2011年东莞市生活垃圾分类收运处置试点工作实施方案（送审稿）》，会议讨论通过这一《方案》。

　　垃圾分类收集是实现垃圾减量化和资源化的重要途径，根据东莞市垃圾处理工作发展的需要，将大力推进垃圾分类工作。垃圾分类工作将按照“试点先行”原则。

　　《方案》称，到2011年，在市行政办事中心、市级行政办公场所、市机关干部住宅小区和各镇（街）试点区域建立垃圾分类收运体系，配套相关设施设备；2011年底，实现试点生活垃圾分类收集率80%，为下阶段在全市范围内构建生活垃圾分类收运处置体系，逐步建立长效监督管理机制提供经验借鉴和基础保证。

　　各镇街将选取一个小区作试点

　　据悉，东莞计划从6月份开始，在各试点区域开始实施分类方案，陆续举行生活垃圾分类启动仪式，实践运行。

　　试点区域选择的范围包括市行政办事中心、市级行政办公场所、市机关干部住宅小区均作为试点区域，由市机关事务管理局统筹。各镇（街）在辖区内选择一个成熟的商住小区或居民区作为试点，根据上述生活垃圾分类办法予以实施。据了解，试点区域要求日产生活垃圾量0.5吨以上，配套垃圾分类收集、运输和处置设施设备。

　　《方案》要求，各试点区域应成立专门的上门收集生活垃圾和垃圾运输环卫工人队伍，相关环卫工人需培训后上岗；在试点区域配套生活垃圾分类收集袋、收集桶以及生活垃圾分类运输车辆等专用设施，启动实施生活垃圾分类收运处置试点工作。

　　垃圾主要分为餐厨、有害等三类

　　《方案》称，目前，东莞市居民环卫意识尚处于初级阶段，试点区域宜采用粗分法，根据生活垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术，粗分为：餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾三类。另外，如有条件或有需要的试点区域，可将“可回收物”进行单独收集。

　　各试点区域均设置垃圾收集固定点，并按照分类标准，配备不同颜色的垃圾分类收集容器（餐厨垃圾—绿色收集桶，有害垃圾—红色透明收集桶，其他垃圾—灰色收集桶，可回收物—蓝色收集桶）垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，容器设定位置应相对固定，并符合方便居民、不影响市容观瞻、不妨碍交通，利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求，由环卫工人负责分类装运。

　　可回收物还可自行预约服务企业上门有偿回收或自行送至再生资源回收站点；大件垃圾可电召预约上门回收。

　　议题聚焦

　　关键词1节水

　　明年：居民每天生活用水净控制在188升

　　早在2008年11月，东莞市被列入第三批全国节水型社会建设试点，为加快推进东莞市试点工作，市水务局提交了一份《关于印发东莞市节水型社会建设试点实施方案的请示》，市长办公会议通过该《方案》。

　　《方案》透露：到2012年，东莞市初步建成节水型社会水资源管理制度体系，完成水务一体化管理改革；完成东江与水库联网供水水源工程等重点水源配置工程及各行业节水示范工程建设；产业结构调整进一步深化，服务业比重达到48%；自觉节水的社会风尚初步形成。力争总用水量不超过23.5亿立方米，主要饮用水源地水质达到国家规定的标准，达标率维持100%。

　　备受关注的生活节水目标是：以创建节水型城市为目标，重点推广节水型用水器具；加快城镇供水管网技术改造，降低管网漏失率；加快建设污水处理设施；加快城市水价改革步伐，逐步提高水价，实行累进加价收费制度。

　　2012年城镇生活节水的目标是：城镇居民生活用水净定额控制在188L/P·d（每天用水188升）；农村居民生活用水净定额控制在155 L/P·d（每天用水155升）；供水管网漏损率由现状的13.5%降低到12%；节水器具普及率达到75%；城镇居民用水户装表率达到100%。

　　关键词2并联审批

　　社会投资重点项目时限69个工作日

　　《东莞市重点项目前期工作并联审批实施方案（送审稿）》昨日提交会议审议并获得通过。

　　并联审批内容，按照建设资金来源，市重点项目分为财政投资重点和社会投资重点项目，前期工作的并联审批内容如下：

　　财政投资重点项目4个控制节点为立项手续、土地手续、规划手续和施工许可手续，分别由市发改局、市国土局、市规划局、市住建局作为节点牵头负责部门，其他部门为协办部门，所有控制节点的办理总时限为86个工作日（不含国家、省级部门以及市政府审批时间；不含公告、公示、征求公众意见时间；不含项目招投标所需时间；不含特殊项目办理其它规定手续所需时间）。据了解，此前，财政投资重点项目所有控制节点的办理时限约为270多天，新《方案》实施后将大大压缩审批时限。

　　社会投资重点项目所有控制节点的办理总时限为69个工作日（不含用地招拍挂时间；不含公告、公示、征求公众意见时间；不含项目建设工程招投标所需时间；不含特殊项目办理其他规定手续所需时间）。

　　李毓全表示，这项政策有利于重点项目尽快落地，但并不是有了政策就万事大吉，各部门一定要注重政策的实施和执行情况，如政策实施过程中发现任何问题，一定要不断完善政策。