今天是世界水日，我们一起来关注东莞的水资源。东江被称为我们东莞的母亲河，这一点在东莞的供水上体现得尤为明显。目前，东莞的用水90%以上都要依赖东江。这个事实给我们提出了一个近乎残酷的问题，那就是如果一旦东江发生突发性污染事件或者水量急剧减少，东莞将面临严峻的供水危机。所以，为了解决供水的不安全隐患，早在2006年，东莞就已经开始谋划一场水务发展史上的大变革。

　　这里是市第五水厂的取水口，由于地处东江上游，水源质量相对较高，按照水厂的设计供水能力，第五水厂主要供应东坑、横沥、大朗、松山湖等几个镇街的用水。

　　第五水厂厂长杜焕金：“我们这个水厂设置的规模是50万方每天，目前天气比较冷，加上很多因素，目前供水量大概是40万方左右。”

　　类似这样的取水口在东江沿线还有很多，这些取水口承担着全市90%以上的供水任务。虽然目前还能够保证供水量，但供水格局单一的问题却不能不重视。

　　市水务局副局长邓伟斌：“在东莞目前来说，按照822万人均的用水分配量，我们是253方，国际上严重的缺水线大概是500方，那么呢我们对这个500方的严重缺水线大概是一半左右，所以东莞现在沦为全广东最严重的缺水城市，假如东江出现严重的突发污染事件，我们东莞最多能够应急用水大概是3个小时，所以要改善我们的水源结构迫在眉睫。”

　　为了解决城市供水保证率不高、供水安全储备缺乏的问题，2006年，市委、市政府正式决定开展东江与境内水库进行联合供水的“江库联网工程”，一场东莞水务史上的重大变革就此拉开了帷幕。

　　市水务局副局长邓伟斌：“把这个大江大河的水通过调水的这种资源然后呢，充实到他们在各个备用水源这个进行联通，来解决各地的水源保护的问题。”

　　“江库联网工程”预计总投资额77个亿，2015年全面完工，按照设计规划，联网水库调节库容达1.1亿立方米。工程分为水源配置、水源保护和水源利用三大部分。通过输水干线和水库联网工程建设，逐步建立起“东江水源为主，水库调蓄为辅”的水资源配置体系。

　　市水务局总工程师聂跃高：“1967年的时候，香港发生水荒，当时抢水啊，所以香港特区政府那时候还不是特区政府啊，香港政府那时候就痛定思痛，它搞了几个大的水库，把那水库全保护起来，所以它这个如果碰到这个突发事件的话，它保持半年用水都没问题。”

　　按照原有的供水格局，东江沿线的镇街由于靠近取水口，用水相对可以获得保障，而中部镇街离取水口较远。另外，由于水位下降等因素的影响，长安、虎门等镇街的取水能力正在逐年下降。

　　市水务局副局长邓伟斌：“我们调整水源的布局，加强它的流动性，流水不腐，使到我们这个江库联网具备使用性，这样子第一可以解决我们这个水源地流动保护问题，第二个呢充分调配了我们这个水资源，使到两线供水，第一个呢在东江沿线可以保障好沿线的这些镇街的这个取水安全和供水的能力的问题，通过江库联网的应用的措施使到我们这个中部各个镇街能够不断地补充好引用水源。”

　　按照施工方案，通过输水干线工程在石排沙角泵站引东江水入松木山水库。同时通过水库联网工程使现有的8座水库形成环状闭合水系统。松木山水库、马尾水库、五点梅水库、芦花坑水库形成东线水库联网;同沙水库、横岗水库、水濂山水库、白坑水库形成西线水库联网，东线和西线水库联网以松木山水库为枢纽，提高水库的调蓄能力。

　　市水务局总工程师聂跃高：“从东江引的水第一个要把它放的水库就是放到松木山水库里头，松木山水库是一个枢纽水库，由它这个水库往两边，东线、西线分水的。”

　　市水务局副局长邓伟斌：“我们通过这个江库联网，加强了这个库容的调配，加强了中部供水能力的这个配置，所以可以通过中部的供水来辐射大部分的镇街。”

　　沙角泵站到松木山水库的输水干线建设为水源配置工程的一期工程，按照工程进度要求，将在今年汛期前实现通水。

　　市水务局总工程师聂跃高：“它是从东江的沙角泵站过来，管线到这边大概要30多公里，到松木山水库38公里左右吧，目前我们完成了大概有26公里左右，一期工程除了从东江沙角泵站到松木山水库以后呢，现在还是松木山到莲花山这个隧洞要打，打通了大概10几公里的隧洞吧，一期工程占水源配置工程占得比例还是比较大的。”

　　国家水利部部长陈雷曾经提出过，水利建设要围绕民生来开展，要做民生水利。全国要实施严格的供水规划和供水控制，开展湖库工程建设。这样看来，我们东莞早在2006年就开始江库联网工程建设，可以说是走在全国前列的。然而，虽然这是一项涉及民生的工程，但在施工过程中却遭遇了许多棘手的问题。

　　作为市水务局总工程师的聂跃高很清楚地知道这么一项大工程所要面对的种种问题，工程技术方面并不存在难题，难的是工程沿线所涉及的征地拆迁补偿和环境影响，这些问题处理不好，就很容易使施工受到阻挠。

　　市水务局总工程师聂跃高：“ 牵涉到互相能不能达成一致，做工作一起沟通一起协调，有的时候沟通协调打不成一致的时候就脱时间，大家要等，等的时候施工单位又进不了场，会阻挠他，还有在施工过程中还有等设计变更以后要注入资金了，就是说原来投资，现在增加了费用，这个费用从哪里来，还要考虑这个问题。”

　　为此，如何协调好水源配置工程施工沿线各镇街、各村组的利益就成为项目施工过程中一个重点和难点。

　　市水务局副局长邓伟斌：“在民生和公益两个选择之间存在一个瓶颈，因为很多人，特别涉及那些被拆迁的人肯定要照顾他本人的利益，那么在公共投入这块，我们道理是讲得很清楚，但是有一些由于这两个选择，在个人利益和公共利益存在矛盾的时候呢，很多会选择了个人利益比公共利益这一块，因为考虑他的收入的问题。”

　　另外，在江库联网三个项目当中，水源配置工程属于物理上的联通，水源利用工程属于后期资源开发的过程，而水源保护则是整个工程的重中之重，如果水源保护不利，不仅水源配置工程前功尽弃，水源利用也无从谈起。

　　市水务局总工程师聂跃高：“如果我们搞了一个水源配置工程花了40多亿投资，如果达不到饮用标准的话，那我们这个投资就浪费了，因为水源目前我们这个水库的水质是比较差，如果把它达到饮用水标准呢，一定要水源保护，提高它的标准把8个水库水质要达标，要截污，要环库截污，还要做人工湿地啊以及还有隔离围避。”

　　目前的8大水库由于分布位置比较分散，且各镇街水源保护意识上并不统一，仍然存在着私自排放的问题，致使水库水质偏差，所以，在三大项目当中，水源保护工程的任务异常繁重。

　　市水务局总工程师聂跃高：“现在环库进行截污，已经做了很多截污工程，然后下一步就要进行水体修复、清淤，然后作为一个试点以后，我们同沙水库今年可能要考虑进行这个周边的隔离围避工程，就是把水库真正保护以来。”

　　松木山水库作为东西线的工程枢纽，水质的好坏直接影响到整个联网水库的水质。虽然目前已经建设了部分截污工程，而且对于私自排放采取了重罚的手段，但松木山水库仍然存在偷排偷放的问题。

　　市水务局副局长邓伟斌：“我们今年所做的工作呢就是全面把我们的8个水库做好水源保护的整体规划，做好我们的项目储备来对全市它的这个水源保护工程呢全面铺开做一个基础。”

　　同沙水库是水源全面整治的试点，污染综合整治-环水库截污及尾水排放工程概算为2.59亿万元，全长21.3公里，截至2012年2月21日，已完成线路总长的40%。按照总体规划，同沙水库的整治工程还将包括水体恢复、清淤和相应的水源保护。

　　市水务局总工程师聂跃高：“现在环库进行截污已经做了很多截污工程，然后下一步就要进行水体修复、清淤，然后作为一个试点以后，我们同沙水库今年可能要考虑进行这个周边的隔离围避工程，就是把水库真正保护以来。”

　　市水务局副局长邓伟斌：“水源保护工程我们说要做好三个源的这个治理，一个是点源治理，一个是面源治理，还有一个内源治理。”

　　今年，水源配置工程二期工程将动工，与此同时，水源保护工程的相关项目也将开始操作。按照“江库联网工程”的总体目标，2015年工程完工之后，不仅保障了东莞的供水安全，对于西水东调也将发挥巨大的作用。

　　市水务局副局长邓伟斌：“从战略来说我们东莞的江库联网是对整个东莞的供水安全和供水资源重新布局一个非常好的有力保障。”

　　前不久水务局公布了一组令人心惊肉跳的数字，如果东江发生重大水污染事故，同饮一江水的香港可以维持6个月，而我们东莞仅仅能维持3个小时，可以说，东莞的供水安全已经到了非常危险的边缘。所以，必须尽快推动江库联网工程建设，另外，水源保护的任务还很重，全社会要形成一种保护环境、保护水资源的意识和氛围。

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