土壤污染危害严重。为深入贯彻国家、省、市“土十条”，加强土壤污染防治工作，东莞市环保部门牵头联合国土、规划等部门，推动建立东莞市土壤环境状况调查评估制度，推进全市污染地块再开发利用土壤环境管理，严格全市建设用地准入。此外，市环保局将对全市疑似污染地块和污染地块实施统一土壤环境监管，统筹各镇街(园区)建立属地疑似污染地块名单和全市污染地块名录。

　　严格全市建设用地准入

　　加强土壤污染防治工作，东莞将严格全市建设用地准入，规范土壤调查流程。各镇街(园区)政府统筹辖区土地管理部门制定土地再开发利用计划，由属地环保部门按要求对地块开展初步判断。属疑似污染地块的，环保部门书面通知地块土地使用权人委托第三方按时完成初步采样调查；经初步调查不存在污染的疑似地块，按流程进入用地程序。

　　对存在污染的疑似地块，则进一步开展详细采样调查、风险评估。其中，经风险评估为不超过风险可接受水平的地块，按流程进入用地程序；风险评估为超过风险可接受水平并需开展风险管控的地块，则按相关要求实施风险管控；风险评估为超过风险可接受水平并需要治理与修复的，则按相关要求实施治理与修复，经治理与修复评估通过后按流程进入用地程序。其它经环保部门初步判断不属疑似污染地块的，环保部门及时告知土地使用权人自行或委托第三方开展地块污染识别，并按要求编制污染识别报告。据统计自2018年起，东莞已对280多宗再开发利用土地实行调查评估。

　　将建全市污染地块名录

　　东莞还将推动土壤污染防治市场化。根据“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理”原则，污染地块的土壤环境调查和风险评估、风险管控或治理与修复及其效果评估等相关工作，由地块土地使用权人委托第三方开展，环保部门加强指导服务，并积极引导土壤污染防治第三方市场发展。

　　接下来，东莞将对第三方市场实行登记制度，构建服务平台为社会提供第三方选择服务。

　　同时，由市环保局对全市疑似污染地块和污染地块实施统一土壤环境监管，统筹各镇街(园区)建立属地疑似污染地块名单和全市污染地块名录，并及时向社会公开，牵头建立地块土壤污染信息共享制度、完善地块土壤污染防治技术要点体系；国土资源部门建立污染地块名录及其开发利用负面清单并实行动态更新；地块属地政府统筹辖区相关部门做好地块土壤环境管理相关信息公开工作，落实有关报告(方案)主要内容和结果，及时按要求向社会公开。

　　来源：南方都市报  作者：田玲玲