2007年，我市共拒批不符合产业政策、选址不宜等污染项目1231项。在这些污染项目中，重污染项目有56项。记者昨日从市环保局获悉，拒批这些污染项目，使我市每年控制了化学需氧量增量860吨、二氧化硫增量480吨，污染物排放总量增长的势头得到有力控制。

拒批不符条件污染项目1231个

　　“在2007年，我们严控新增污染源，推动产业结构调整。”市环保局相关负责人说，环保部门制订了“三个不批”措施，即采用国家和省明令淘汰的落后生产技术和设备的项目不批；位于东江上中游地区、石马河、寒溪河、东引运河流域的重污染项目不批；已超出排污总量控制指标的地区，增加污染物排放量的项目不批。

　　据统计，去年我市共拒批不符合产业政策、选址不宜等污染项目1231项，其中重污染项目56项，共控制化学需氧量增量860吨/年、二氧化硫增量480吨/年，污染物排放总量增长的势头得到有力控制。

　　此外，环保部门还实行了区域限批制度，根据各镇街“十一五”主要污染物排放总量控制目标要求，对没有环境容量的镇街不再批准新建污染项目。只能通过经济结构调整、削减排污总量，腾出环境容量后，才可以新上项目，确保区域排污总量不增加。

　　对新建项目，如锅炉、热电联产等项目，要求燃煤控制含硫率在0.8%以下，燃油控制含硫率在1%以下，并严格要求配套建设脱硫设施。

制砖采石行业整体清退

　　去年，我市拆除了全市现存所有红砖厂，全面实现了制砖、采石行业的整体退出。据市环保局相关负责人介绍，我市自2000年提出对全市254间砖厂、189家采石场按先易后难、分期分批关闭的原则进行整治。至目前，共投入8250万元，关闭砖厂206家、采石场189家。

　　这是继全面清退水泥厂之后，我市淘汰落后产能的又一大举措。据介绍，至目前，市财政共投入3.14亿元，关闭拆除水泥厂43家，改建为粉磨站4家，保留熟料粉磨厂1家，实现水泥行业的整体退出。通过整治，年均减少二氧化硫排放量1.92万吨、粉尘排放量5119吨。

506宗污染项目被“喊停”

　　“去年，我们共发出《行政处罚决定书》651份，停止污染项目（生产工序）506宗，行政罚款入库数2018万元，比上年增长63%。”市环保局相关负责人说，在这些被罚企业中，处以10万元以上最高行政处罚企业32家次，是上年的8倍。

　　此外，环保部门还建立追缴排污费制度，坚决纠正“守法成本高，违法成本低”现象，全年共追缴企业偷排、直排的排污费259万元。

　　据该负责人介绍，2007年，环保部门累计组织出动执法检查人员32574人次，检查企业11206家次，比上年同期分别增长66%和50.5%。对私设重污染生产线和偷排、直排等严重影响环境行为，一律给予10万元行政处罚。

　　“推进监管减排，最根本的方式还是要建立起一套能够制约企业实现自觉治污、自觉承担社会环境责任的长效管理机制。”该负责人说，市政府已印发实施了《关于全面加强企业环境管理的通知》，明确在今后一段时期，建立健全企业环境管理制度。

　　其中，企业环境信用管理制度从去年7月1日起正式试行，按照分步实施原则，利用1-2年时间，覆盖全市所有排污企业，促使企业持续改进环境行为，推动企业自觉提升环境保护水平。另外，通过将企业环境违法行为进行网上公告，纳入信用评价体系，由发改、经贸、工商、外经贸、海关、银行等部门信息共享，共同进行严格管理。至目前，共对32家企业的环境违法行为进行了公告，提高对违法企业的震慑力。