新《民事诉讼法》实施以来，东莞的第一张罚单给了重污染企业。5月8日，记者从东莞市中级人民法院获悉，长安锦厦汉堡五金塑胶电镀制品厂(以下简称“汉堡电镀厂”)因不履行东莞市政府的行政处罚决定，中院执行局对其执行罚款10万元，该厂的董事长麦永鸿也被拘留15日。

数家重污企业对抗关闭

　　今年，东莞市人民政府向东莞中院申请执行强制关闭一批重污染企业，东莞中院执行局立即成立专案组对该批关闭企业进行统一处理。2008年2月26日、27日，专案组分两个小组邀请尚未关停的企业代表到法院，向其按程序送达了《执行通知书》，告知其依照法律规定所必须履行的义务及不履行义务的法律后果。经过专案小组对被执行人的代表劝说及教育，大部分企业表示愿意按照生效法律文书的要求按时关闭。但是仍有数家企业故意拖延，拒不履行生效法律文书所确定的义务，迟迟不肯关闭。东莞长安锦厦汉堡电镀厂就是其中对抗情绪尤其激烈的一家。

最后通牒置之不理

　　2008年3月5日，东莞中院依法传唤东莞长安锦厦汉堡电镀厂总经理麦国安到庭调查。将东莞市政府行政处罚决定的内容及不履行的严重后果明确告知了麦国安，要求其严格按照行政处罚决定书立即关闭汉堡电镀厂。麦国安表示汉堡电镀厂已经在建新厂房，准备将厂搬迁到环保工业园区，且厂内尚有500多名员工需要妥善处理，请求延期关闭汉堡电镀厂。

　　执行局专案组为此赶赴长安镇镇政府召开了协调会议。经过研究讨论，考虑到东莞长安锦厦汉堡电镀厂尚有500多名员工需要安排，机器设备的拆除及搬迁的实际情况，限令其必须在4月30日前完全关闭，并责成了汉堡电镀厂作出了具体的关闭计划和关闭保证。

　　但是，经检查发现，直至2008年5月6日，东莞长安锦厦汉堡电镀厂尚有部分员工留在厂内，主要的生产设备仍未拆除，晚上还有偷偷生产的情况。

罚款10万董事长被拘留

　　专案组于6日上午再次赶赴长安镇政府，召开紧急会议讨论关闭汉堡电镀厂，会议认为汉堡电镀厂故意不履行东莞市政府行政处罚决定，严重违反法律规定，应对其采取强制执行措施，强制关闭汉堡电镀厂。

　　最终中院执行局开出了新《民事诉讼法》实施以来第一张“罚单”，对被执行人东莞长安锦厦汉堡电镀厂罚款人民币10万元，对其直接责任人员汉堡电镀厂董事长麦永鸿拘留十五日。

　　汉堡电镀厂负责人麦永鸿、麦国安愿意接受法院的处罚，按时交纳罚款，并立即安置好工人，彻底关闭电镀厂。

法律解释

　　新修改的《民事诉讼法》从今年4月1日正式实施。新《民事诉讼法》规定法院对个人的罚款金额由原来的一千元以下提高至一万元以下，单位的罚款金额由原来的一千元至一万元以下提高至一万元至三十万元以下。

举措 环境信用评级覆盖所有排污企业

　　记者5月8日从市环保局获悉，东莞市所有排污企业将在2009年内纳入环境信用管理范围。

　　依据有关规定,市环保局将对企业环境信用实行动态管理，守法有奖，违法受罚。惩罚方面：假如，企业偷排、直排污染物等环境违法行为一经发现,企业的环境信用评级立即降一级；情节严重或违法行为达到两次以上的,马上直接降为环保严管企业等级。如果发生重大或特大环境污染事故(事件)受到严重行政处罚的，就会立即降为环保严管企业等级。而对于收到“黄牌”和“红牌”的企业,环保部门将加大现场监测频次和巡查力度、依法征收超标准排污费，实施强制性清洁生产审核。

　　在奖励方面，对挂上“绿牌”的环保诚信企业，市环保部门不但推荐授予“广东省清洁生产企业”称号、提供清洁生产或技术改造申请环保专项资金补助、优先办理各项环保业务等方面给予优惠或者政策支持，而且在企业和外经贸、海关等部门续期（续约）时免除环保前置审批，符合条件的还可申请享受通关便利措施。

评价 环保部官员赞东莞创模有特点

　　 “东莞的创模很有特点。城乡共创国家环保模范城市的模式，对全国具有示范意义。”国家环保部污控司总量办副主任李蕾多次肯定东莞市的创模工作。昨日，她率《排污许可证管理条例》立法调研组来莞开展调研。

　　市长李毓全，副市长梁国英热情接待了李蕾一行。调研期间，李蕾一行参观了东莞美维电路板有限公司，详细询问了该企业的排污许可手续是否齐全。“你们如何对企业排污量进行监测，防止企业超量排污？”李蕾突然发问。“排污许可证上面明确写明了，企业一年许可的排污量。我们每季度都会进行检查。我们严格按照省的要求，并结合东莞实际情况进行检查的。”随同人员应答。李蕾向身边的同事笑了笑，“不错。”据了解，创建国家环境保护模范城市的一个重要考核标准就是，企业按量排污。根据东莞市目前的企业按规排污情况，在李蕾眼中看来，“东莞成功创模，希望很大”。