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周生贤:加强环境与发展领域的国际合作 共同应对人类社会面临的环境挑战
周生贤在中意环境周开幕式上指出 加强环境与发展领域的国际合作 共同应对人类社会面临的环境挑战
作者:步雪琳 黄…    文章来源:中国环境报    点击数:986    更新时间:2006/7/4

本报73日讯中意环境周今日在北京拉开帷幕,国家环保总局局长周生贤出席开幕式并发表讲话。他表示,将坚持互利共赢的原则,加强环境与发展领域的国际合作,研究解决全球性环境问题的对策,共同应对人类社会面临的环境挑战。

周生贤说,中意两国交往历史悠久,源远流长。近年来,在环境保护领域,我们正在秉承两国之间的传统友谊。2000年,中意环境合作项目正式启动,翻开了中意两国环境合作新的一页。在过去的6年里,中意双方在中国实施了超过50个类型的合作项目,在14个领域开展了卓有成效的合作,取得了良好的效果。经过6年的不懈努力,中意环境合作形成了全方位、多层次、双赢的局面,在促进中国可持续发展的许多方面发挥了积极而重要的作用,具有深远意义,已经成为双边环境合作的成功范例。

周生贤指出,中国政府一贯高度重视环境保护,采取了一系列重大政策措施,取得了令人瞩目的成绩。但是由于中国人口基数大,人均资源相对不足,生态环境脆弱,经济快速发展与资源环境的矛盾日益突出,环境形势依然相当严峻。十一五是中国全面建设小康社会的关键时期,也是加强环境保护的关键时期。为了推进环境保护的历史性转变,国家环保总局将努力采取以下5方面措施:一是严格执行环境影响评价。把环境影响评价作为经济管理的一个重要手段,作为市场准入的一项重要制度,严格执行建设项目环境影响评价,认真做好规划环境影响评价,积极探索重大决策的环境影响论证,严格把好新增污染这个关口。二是严格控制污染物排放总量。要通过控制污染增量,削减污染存量,使污染总量保持在环境容量允许的范围内,使产业结构与区域环境容量相适应。要通过淘汰落后生产能力、实施污染治理工程、推行清洁生产,以及强化限期治理、排污收费、排污许可证等管理措施削减污染物排放总量。三是综合运用多种手段解决环境问题。要逐步提高工业企业排污收费标准,建立企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制。建立生态补偿机制。扩大环境信息公开范围,鼓励公众参与。加快科技进步,提高环境保护科技含量。要切实把环境保护纳入法治化轨道,建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系,不断提高环境保护能力。四是实行环境目标责任制和责任追究制。要将环境质量、污染物排放总量、重点环保工程等各项目标和任务分解到各级政府,落实到具体项目,明确责任人。从今年开始,对各地主要污染物的排放情况每半年公布一次,严格考核各地削减目标的完成情况,对没完成任务、环境质量恶化、发生重大污染事故的地方政府领导实行责任追究。五是积极开展国际环境合作与交流。坚持互利共赢的原则,加强环境与发展领域的国际合作,鼓励并支持开展多边、双边国际合作,研究解决臭氧层破坏、持久性有机污染、全球气候变暖、荒漠化、生物多样性锐减等全球性环境问题的对策,共同应对人类社会面临的环境挑战。

  周生贤说,随着中国环境保护事业的加快发展,中意两国环境合作领域将进一步扩展,内容进一步深化,中意两国在可持续发展方面的伙伴关系将得到进一步的巩固和加强。我们期待着中意两国环境合作谱写新的篇章,中意两国友谊之花绽放得更加绚丽多彩。

  意大利环境与领土部部长阿尔丰索·佩科拉罗·斯卡尼奥在致辞中回顾了中意环境合作6年来取得的丰硕成果,并表示希望继续加强双方在环境科技创新等领域的密切合作。

  中意环境周开幕式由国家环保总局副局长祝光耀主持。开幕式后,举行了共同建设环境友好型社会——中意环境论坛

  中国社会科学院常务副院长冷溶、科技部副部长尚勇、意大利对外贸易委员会主席翁贝托·瓦塔尼、北京市副市长吉林、意大利驻华大使孟凯蒂等出席了开幕式和论坛。

 

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