全球污染最严重的10个城市，仍有7个位于中国。这一来自日前在浓雾中召开的一场中国环境问题研讨会的数据，立刻成为大家茶余饭后热议的话题。

　　这一热议中的话题的背景是，从今年1月1日以来，我国中东部大部分地区雾霾日数在1到5天，有些地区达到5至10天，较常年同期明显偏多。环保部监测的120个重点城市中，仍然有67个处于污染水平。

　　我们很高兴地看到，环保部门开始积极作为。北京市环保局与北京市经信委、教委、住建委、卫生局、交管局、城管执法局等委办局日前联合召开新闻发布会，宣布自11日启动《北京市重污染日应急方案》以来，有58家企业完全停产，41家企业降低了30%污染排放。

　　长期以来，我国采取了以经济建设为中心的国策，经济得到了持续快速发展，但也由此在环境保护上欠下了沉重的债务。稍有常识的人都知道，空气污染源于我国经济多年来的“三高”，那就是高投入、高速度、高排放。空气污染涉及到工业结构、能源结构、城市规划等方方面面，依靠地方采取的所谓应急方案，只 能一时治标，并不能治本。现实情况是，把二氧化硫的年排放量控制在1200万吨以内，才能满足适合户外活动的“三级天”要求；但“十一五”末期较“十五” 末期减排二氧化硫超过10%之后，每年二氧化硫的排放量仍然达到2200多万吨，仍然远远超过1200万吨，和二氧化硫一样，其他污染物超过环境承载能力 的排放水平，短期内仍不能满足群众的舒适度和健康需求。

　　十八大之后，新一轮城镇化浪潮在全国上下涌动。我们热切期望，在新一轮城镇化过程中，一定要首先考虑环境保护问题，不再将城市发展建立在环境破坏的基础上。当前西部地区的城镇化水平低于东部地区10个百分点；未来5到10年，西部地区城镇化率有望赶上东部地区。我们尤其要避免重蹈东部地区的大气 污染的覆辙，建议不要在西部地区建设北京、上海那样的特大型城市。在大型城市周边建设若干个小城市，周边再点缀若干个小城镇，这有助于突破城镇化快速发展过程中的人口、资源、环境瓶颈。随着未来10年城镇化率的持续提高，环境基础设施建设和污染物排放源防治的水平，一定要跟得上城镇化进度。

　　我们呼唤全国上下应将可持续发展落到实处，将生态文明建设真正提上议事日程。要建设宜人、宜居、宜游、宜商的大都市，城市布局、工业结构、管理水平都要进行全面调整。这个调整过程，就是建设生态文明的过程。环保部门不能只当生态修复和事故处置的“消防队”，也不能只当严防死守环境风险而疲于奔命 的“守门员”，环境保护必须充分介入到项目工程审批、发展规划、经济政策之中，贯穿于经济社会发展的全过程，这样才能既节约了财政资金，又能建设好“美丽中国”。