5月的练江干流普宁段，淡黄色的江水闻不到异味，不时有白鹭成群结伴在江面掠过觅食……“以前练江又黑又臭，总想着赶快搬家，现在环境好了，我每天都过来江边散散步。”家住江边的陈小姐感叹。

    作为粤东主要河流之一、又长期受到重污染的练江，近一年来水质有好转的趋势。监测数据显示，2017年，练江青洋山桥交界断面和下村大桥断面各项主要污染物指标均达到省下达削减目标，污染程度得到有效遏制，基本消除黑臭现象。

    工业污染曾是练江污染的最主要原因。一年多以来，练江流域的普宁市通过关停取缔非法印染印花企业、严控有牌证企业排污、优化削减产能、引导企业入园等方式，从源头综合整治练江污染，当地的支柱产业也逐渐走向绿色发展、产业升级的正道。

    根据省里的要求，练江到2020年要达到V类水质。随着各方的努力，这个目标可望如期实现。

    严格执法??关停取缔非法企业258家

    紫红色的废水从围墙的排放口向厂外灌渠溢出，经检测含有有毒有害物质，造成严重的环境污染。今年4月28日，普宁市公安与环保部门连夜联合开展重污染企业清查行动，公安部门将该印染厂5名负责人带走调查，其对生产废水违法外排供认不讳，被公安局依法刑事拘留。

    印染纺织是普宁的支柱产业，这些企业产生的大量废水是练江的重要污染源之一。当地干部介绍，“流入练江的水中，‘九滴污水，一滴清水’，曾是练江流域工业污染的真实写照。”

    2017年以来，普宁市以壮士断腕的勇气，对年产值千亿的支柱产业严厉整治，对偷排漏排行为“零容忍”。

    去年新年伊始，普宁市委、市政府以中央环保督察整改为新起点，全面铺开练江污染整治攻坚战。首役即以印染行业污染控制为重点，严格执法。

    该市全面开展地毯式清理整治行动，全市28个乡镇场街道落实网格化管理，对无牌证“散乱污”企业及时发现及时予以打击取缔。运用无人机巡查等先进手段，及时掌握主要地区非法排污情况；在主要河段断面增设监测点位，实施24小时水质监控。

    对偷排漏排企业，依法从严从重实施处罚，情节严重的坚决移送司法机关。2017年，普宁共打击环境违法犯罪案件42宗，刑事拘留165人，行政拘留15人，行政处罚94宗，关停取缔非法印染印花企业258家，有力震慑环境犯罪行为。

    核减排污??狠削印染业67%以上产能

    除了严格执法、大力打击偷排漏排等涉环境违法的企业，普宁还对65家有牌证印染印花企业实施严格管控，引导企业改善治污措施。

    笔者在普宁市彬盛织造印染有限公司看到，生产车间五颜六色的废水通过管道，输送到厂房后方的污水处理设施，经过多道工艺流程逐级处理后，变得澄清。排放口的实时监控显示，各项指标均低于国家排放限值。

    “我们原来是3家挨在一起的印染企业，政府加大对行业的环保监管和产能约束后，我们主动把3家企业合并成1家，投入了800多万元升级污水处理设施。”该公司负责人余少文介绍，企业整合并升级治污设施后，虽然产能削减了，但单位耗水率降低了一半以上，企业单位产量的利润增加了11%。

    “普宁整治印染企业的核心是‘双全面’，淘汰与核减‘双管齐下’。”分管环保、水务的普宁市副市长陈卫华说，65家印染印花企业排污量全部重新核算，登记造册。一方面，对照国家规定，列出企业高耗水、高耗能的落后生产设备清单，全面淘汰落后产能生产设备；另一方面，组织专家对照环评文件和排污许可证，核定企业可保留的产能清单，全面封停超产能生产设备，仅保留耗能耗水少、先进生产设备。

    “有牌证印染印花企业污染问题也要严管。”陈卫华说，对第一次超标排污的处以应缴纳排污费的2—5倍罚款，责令停产整治；对第二次超标的实施停业关闭，吊销营业执照；对通过暗管逃避监管的依法实施查封、扣押，移送公安机关处理直至依法追究刑事责任。

    “双全面”整治工作的开展，让普宁全市狠削印染行业总产能达67%以上，练江流域工业废水日排放量由25万吨削减为8.5万吨，直接减少了大量向练江排放的污染物。

    产业升级??纺织印染企业年底入园集中治污

    有堵亦有疏。为了提高环保监管和治污效率，当地还通过推动企业入园，以实现产业环保升级。

    在普宁市占陇镇与南径镇的交界地区，栋栋厂房已在一片平地上建起，工程车辆忙碌进出，高耸的吊臂在工地耸立。

    这是普宁市纺织印染环保综合处理中心施工现场。该处理中心建设是省重点项目、省十大民生实事之一。

    普宁市经信局副局长杜宏兴介绍，园区起步区共400亩，完成“三通一平”后，根据广东贯彻中央环保督察整改方案要求，普宁正加快纺织印染环保综合处理中心的建设，确保流域内所有有牌证的纺织印染企业在2018年底入园，集中生产，集中治污。园区供水、供电、供热、污水处理项目也要确保年底前投入使用，全市43家印染洗水企业整合成16块地块进行建设，以政府出让的形式由企业购地入园，用地面积按照排污量比例进行分配，园区内的印花区则有23家企业，全部由政府资助入园。按照练江综合整治要求和园区需要，完成招投标的园区配套的污水处理厂将扩容提标，日处理能力从原来的2万吨提升到6万吨，主要污染物COD排放标准达到地表水V类标准。

    “建设集中印染园区，一方面解决了印染企业散乱污染、难监管的症结，另一方面能够保障该产业链条的完整性，为传统产业谋求出路。”陈卫华说，将严格把控准入对象，在用地价格、支持企业采取多种形式利用原址开发或孵化新的投资项目、降低工业用水、用电价格、协调金融机构对符合条件的企业优先安排贷款和融资担保等方面加大扶持力度，千方百计推动企业入园。