抢抓历史性机遇

横琴粤澳深度合作区加快与澳门一体化发展

一、建立健全合作区新体制新机制，全面激发合作区建设新活力

深刻领会把握粤澳共商共建共管共享新要求，坚持互利合作、协同联动，建立健全合作区新体制新机制，开创粤澳同心同德、同向同行新局面。

合作区管理机构顺利揭牌运作，平稳有序完成“人财物职权”顺利交接，实现管委会、执委会、省派出机构依法依规运作，推动《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》配套政策加快落地；推动设立横琴粤澳深度合作区澳门办事处，向澳门居民和企业推介合作区。与管委会成员单位之间建立有效联系联络机制。

营商环境改革深入推进，《降低横琴粤澳深度合作区企业综合成本的十条措施》印发实施，3600多项政务事项实现“一网通办”，投资者最快3小时便可领取营业执照，商事登记率先实现“跨境通办、一地两注”，澳门及内地投资者“足不出境”即可办理两地商事登记。

二、聚焦发展四大产业，加快培育合作区发展新动能

坚持有所为有所不为，牢牢把握为促进澳门产业多元发展创造条件的初心，推动新技术、新产业、新业态、新模式发展提速提质。

支撑高质量发展的创新资源加快集聚，合作区现有科技型企业超万家，科技企业孵化器、新型研发机构等各类国家级、省级科技创新平台达20家。新金属材料国家重点实验室海洋能与氢能金属材料分实验室、氢燃机横琴研发中心建设稳步推进，广东省智能科学与技术研究院、横琴先进智能计算平台加快建设。

服务澳门功能定位的产业加快发展，以粤澳合作中医药科技产业园为“主阵地”的中医药产业集聚态势初步形成。目前，横琴粤澳合作中医药科技产业园已有注册企业223家，签约入驻企业91家。

重大产业项目加速落地，中国电子、中国太平等13个重点项目集中签约。旅游产业持续复苏，去年旅游综合收入超过20亿元，景区接待游客量恢复至500万人次。

金融业高质量发展，跨境金融开放服务能力进一步提升，建设与澳门高度融合的金融市场，印发实施《横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资类企业试点办法（暂行）》和《横琴粤澳深度合作区支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法（暂行）》，目前合作区内持牌金融机构达79家，存贷款余额分别达到1571.23亿元、1514.21亿元，同比增长20.6%、36.3%；办理跨境人民币结算业务2300亿元，试点以来累计结算金额超万亿元。

三、紧扣一体化和高水平，合作区政策新优势进一步凸显

统筹谋划各阶段目标任务，制定《横琴粤澳深度合作区建设实施方案（2022-2024年）》，围绕合作区第一阶段发展目标提出88条加快建设的具体措施，企业所得税、个人所得税“双15%”优惠政策落地实施。

夯实政策框架基石，合作区条例（法）立法工作加快推进。邀请国内一流专家团队参与总规修编，同步开展城市设计方案全球征集活动，吸引德国、美国、日本等国际团队参与。

重点配套政策加快推进。成立改革和政策综合研究专责小组，扎实推进合作区重大改革和政策创新工作。合作区放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录、企业所得税优惠目录、首批授权事项清单等政策制定取得阶段性进展。

四、深化民生领域合作，合作区便利澳门居民生活就业新空间不断拓展

澳门居民在合作区就业创业势头向好，截至今年3月，合作区登记就业的澳门居民数582人，同比增长74.77%；启动全国首个“企业专属网页+港澳建筑工程领域跨境备案”系统，累计63家港澳企业和324名专业人士获跨境执业资格；澳门青年创业谷、国际科创中心等创新创业基地累计孵化港澳企业525个，其中澳门项目485个。

配套公共服务渐趋完善，合作区现有办学机构11所，新增各类学位数近5000个；琴澳医疗卫生培训基地启用，广州医科大学附属第一医院横琴医院加快建设；“澳门新街坊”项目建设如火如荼，琴澳亲子活动中心、澳门妇女联合总会广东办事处、“南粤家政”基层服务示范站揭牌运作，澳门街坊总会累计服务10万人次。

基础设施互联互通提质升级，“一线”横琴口岸二期工程建设全面展开，创新实施客货车通道“联合一站式”通关模式；5个“二线”通道的7个海关监管作业场所正式动工；开通琴澳跨境通勤线路5条及跨境免费民生专线巴士。澳门机动车入出合作区配额总量增至10000个，去年澳门机动车入出合作区超过62万辆次，同比增长126.51%。

来源：广东省发展和改革委员会