受李鸿忠委托,许宗衡对深圳市去年发展循环经济工作进行了总结,对今年的工作作出部署。他指出,去年以来,深圳市委市政府从贯彻国家战略的高度,把发展循环经济作为加快经济结构调整、优化产业布局、转变经济增长方式的重大举措来抓。近一年来,深圳市发展循环经济初见成效,突出表现为“四个突破”: 一是政策法规体系建设取得新突破,为循环经济发展营造了良好的环境。先后出台了《市委市政府关于全面推进循环经济发展的决定》、《深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案(2006~2008)》、《深圳市循环经济“十一五”发展规划》,在全国率先颁布《深圳经济特区循环经济促进条例》,并初步形成促进循环经济发展的价格体系;二是自主创新取得新突破,激发出循环经济发展的内在技术动力。深圳市企业在建筑装饰材料废弃物循环使用、废水处理等领域的技术上都有重大突破,有力地促进了循环经济发展;三是各级各类示范项目建设取得新突破,初步形成了发展循环经济的先导效应;四是循环经济宣传教育取得新突破,广大市民的生态安全和环保意识普遍提高,对环保标准与绿色消费的认识逐步加深,为大力发展循环经济营造了“人人支持、人人参与”的良好社会氛围。
今年着力推进五方面工作
许宗衡指出,当前,深圳市发展循环经济已经有了一个良好的开端,要将这一良好势头延续下去,就必须以扎实务实的工作作风,着眼当前、立足长远,有计划、有步骤地稳步推进。今年是深圳市全面推进循环经济发展的“落实年”,要进一步把市委市政府关于发展循环经济的系列部署落到实处,着力抓好五项工作: 一是继续完善政策法规及标准体系。抓好《深圳经济特区循环经济促进条例》的实施,编制循环经济重点领域立法计划,结合深圳实际加快组织制订一批地方技术标准和技术规范,建立健全资源节约标准体系。 二是加快完善鼓励及扶持政策体系。调整和完善循环经济价格政策,引导全社会节约资源;加快研究制定我市节能、节水产品、节能建筑等的财税支持政策,完善资源综合利用和废旧物资回收利用税收优惠政策等;加快修订政府采购条例,研究制定政府绿色采购和引导社会绿色消费的政策;出台鼓励循环经济发展的产业政策,建立健全循环经济评价的标准体系。 三是进一步强化以节能降耗为重点的资源节约工作。建立全市GDP能耗指标公报制度,每半年向社会公布各区GDP能耗、电耗和工业增加值能耗以及各重点耗能企业电耗等指标,并将其纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系。从今年起,固定资产投资项目都要进行节能评估和审查。 四是大力推进再生资源综合利用和清洁生产工作。包括启动电子废弃物分类回收工作、构建厨余垃圾处理系统以及加快推广清洁生产示范工作、全面建设生态型清洁生产园区等。 五是建立完善发展循环经济的示范机制。各区、各部门要加大示范项目的培育工作,制定实施方案。 |