昨日，32个镇街签下了环保“军令状”，承诺要将确保实现主要污染物排放总量控制目标。市环保部门公布已到关闭已到关闭“大限”的55家“四纯四小”企业名单；为规范企业环境保护行为，环保部门还颁布了8项环境管理制度；并将聘请一批社会环境监督员，监督企业排污行为。
“首批55家限期治理的‘四纯四小’企业中，21家企业已经关闭停产，还有34家企业逾期还未完成治理任务，市政府将责令对其进行关闭。”昨日上午，在市环保新闻发布会上，市环保局公布了首批责令关闭的企业名单，并透露今年底前还将分批关闭241家“四纯四小”企业。
副市长梁国英出席了发布会，在随后召开的全市重点污染企业环保工作会议上，梁国英代表市政府与各镇街签订了环保“军令状”。
大岭山永晔家具厂年内关闭
市环保局对去年责令限期治理的55家“两纯两小”重点污染企业进行验收。目前，已关闭、停产的企业有东莞永基电镀有限公司等21家企业，这些企业将由工商部门按程序注销其营业执照；另外，还有东莞长安安台南真空离子蒸金厂等34家逾期未完成治理任务，将由市政府责令关闭。
据了解，去年环保专项行动中10大挂牌督办的“难缠”环保难点已基本查处、整改到位。其中，市民反复投诉的东莞市大岭山永晔家具厂已由法院立案强制执行，靠居民一侧的喷漆废气已在去年底整改处理，该厂将于今年底前到期关闭。其他9个企业也相继进行了整改。
重点检查东江饮用水源安全
“从7月1日起，我们将推行企业环境信用制度等8项环境管理制度来规范企业的排污行为。”市环保局局长袁绍东介绍，按照企业的环境行为信用状况，分三个等级进行评价并向社会公布。企业环境保护信用评价周期是1年。
会上还透露，5月15日至6月15日将开展我市第二届“环境安全月”活动。重点突出饮用水源安全检查，主要排查东江主干流及南、北支流沿线的大中型企业，特别是城镇集中式饮用水源地上游的污染企业。此外，还要突出水库水质安全检查以及居民居住集中区环境安全检查。
举报环境违法行为最高奖8万
今年6月5日世界环境日，将有50名社会环境监督员正式上岗。据介绍，首批社会性环境监督员中一部分是人大代表、政协委员、环保专业人士，另一部分则由市民自愿报名参与，任期为一年，期满可以续聘。市环保局将于近日发布招募信息，届时市民们可向该局咨询相关事宜。
另外，环保部门还将实施群众举报环境违法行为奖励制度，对举报企业私设暗管偷排偷放、闲置环保设施直排、增加重污染工序和故意不正常使用环保设施等行为，经查实的，将给予奖励。奖励额度为罚款额的30%~80%，最高奖励金额可达8万元。
32镇街签订环保“军令状”
在昨天的全市重点污染企业环保工作会上，梁国英代表市政府与32个镇街签订了东莞市“十一五”污染物排放总量控制目标责任书，各镇街承诺要将主要污染物排放总量控制指标纳入本地区经济社会发展“十一五”规划和年度计划，确保总量控制目标实现。
环保“军令状”签订以后，环境信用管理制度与“区域限批”制度将随之施行。
34家“大限”已到的“四纯两小”企业
东莞长安台南真空离子蒸金厂 东莞石碣南方五金制品厂
东莞长安锦厦汉堡五金塑胶电镀制品厂 东莞市石排赤坎旭日印花厂
东莞长安锦厦启发印花厂 东莞市寮步豪发洗衣厂
东莞市虎门宝生印花厂 东莞市大朗新泰金属制品厂
东莞市虎门新丽印花厂 东莞市道滘民兴制品厂
东莞市中堂华丽洗漂厂 东莞市万江新达纸品厂
东莞纪雅针织整染有限公司 东莞市茶山宏业印花厂
东莞市中堂金乐洗衣厂 东莞塘厦林村东南印花厂
东莞市金翘印花有限公司 东莞谢岗兆景五金首饰制品厂
东莞市黄江炳骏毛织印花厂 东莞市茶山永盛制衣印花厂
东莞有利五金塑胶制品有限公司 东莞市荼山日升印花厂
东莞建升染厂有限公司 东莞企石金威(康记)五金厂
东莞东城五金塑料厂 东莞虎门世城五金制品厂
东莞永顺漂染有限公司 东莞市虎门新升服装涂饰厂
东莞茶山塘角洗染厂 东莞耀笙金属首饰厂有限公司
东莞市茶山中欣洗水印染厂 东莞市石碣刘屋花域印花厂
东莞石碣沙腰塑胶工艺厂 东莞中堂槎滘源宝电镀厂
解读8项环境管理制度
1、企业环境信用制度
实行红黄绿三个等级管理今年底前，对国控、省控重点污染源，以及全市所有电镀企业、造纸企业、漂染企业、制革企业、电力企业、啤酒企业、玻璃企业
(非加工)、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、大型洗水和印花企业，都将实行环境保护信用管理。评价结果按照环保诚信(绿牌)、环保警示(黄牌)、环保严管(红牌)三个等级进行管理，并向公众公开评价结果。
2、企业违法行为告知制度
违法情况入环境信用档案今年下半年起，由市环保部门对所有受到环保行政处罚企业的违法情况记录到环境信用档案，并将违法情况及时知会市发改、经贸、工商、外经贸、海关、银行等部门。各相关部门按照各自职能对违法企业进行严格监管。
3、保设施委托运营制度
环保设施委托专门公司对大型线路板、电镀、漂染、造纸等企业，鼓励企业环保设施委托专门公司运营管理。对于经限期治理仍不能稳定达标排放的企业，强制实施委托运营管理，否则，依法予以关闭处理。
对于自愿委托专业公司运营的企业，出现不稳定排放、偷排等违法情况，将重点对运营公司进行处罚，直至吊销资质证书，清退出运营市场。
4、清洁生产制度
重污染企业强制清洁生产选择造纸、制革、电镀等重污染行业，全面实行强制性清洁生产。对自愿性申请并被认定为“广东省清洁生产企业”、“国家环境友好企业”的，由市财政给予一定的奖励。
5、排污限期削减制度
2010年主要污染物排放削减10％对COD年排放30吨、二氧化硫年排放200吨以上的企业，以及生产工艺、环保设施落后的部分重点企业，必须在2010年完成主要污染物排放削减10％的要求。企业在保持生产量的情况下，超额完成削减计划的，在超额削减范围内优先批准扩产申请，或由市财政给予一定的经济补偿。
6、环保在线监控管理
市财政补贴建设明年年底前，对COD年排放30吨、二氧化硫年排放200吨以上的省控重点污染源，重点污染企整治后保留的企业，火电行业企业，环保专业园区污水集中冶理设施等全面实施环保设施在线监控监测。
建设在线监控装置的企业，由市财政给予一定的经费补贴。
7、污染企业档案和台账管理
实现“一企一档”按照“一企一档”要求，建立企业信息档案，及时跟踪企业生产经营、环保设施运营情况，建立污染物增减变化台账。
8、污染源信息化管理
污染源GPS定位建立污染源GPS定位系统、污染源地理信息系统，在此基础上，积极研究探索计算机网络化管理模式，全面提高执法技术水平
8重点主干道两旁黑烟囱全面整治
记者：环保部门如何在项目审批时把好“环境关”？
环保局：环保部门将严格实行“三个不批”。这“三个不批”指的是，采用国家和省明令淘汰的落后生产技术和设备的项目不批；位于东江上中游地区、石马河、寒溪河、东引运河流域的重污染项目不批；已超出排污总量控制指标的地区，增加污染物排放量的项目不批。
记者：麻涌、中堂都大力发展造纸业、对这些造纸企业有什么监管措施？
环保局：环保部门将对这些造纸企业开展突击检查，并实行全天候在线取样监测和监控。正在建设的环保专业基地将实行统一规划、集中建设、集中监管。此外，推行清洁生产，提高中水回用率，有效减少废水排放。
记者：目前在建的9个环保基地进展如何?
环保局：根据《东莞市环保专业基地建设的实施意见》，专业基地建设实行属地管理，由相关镇街各自负责本辖区内的基地建设，市环保部门给予技术支持和协助。目前，已有7个基地落实了规划红线，2个基地建成废水集中处理中心，2个基地完成可行性研究报告和环评编制。
记者：对黑烟囱乱排放的现象，环保部门将采取怎样的整治措施？
环保局：黑烟囱的整治是环保部门今年的工作重点之一。在今年底前，对重点主干道广深高速、莞深高速、常虎高速、东莞大道、东部快速、松山湖大道、107国道、环城路两旁的黑烟囱进行全面整治。这些主干道两旁视野范围内的烟囱必须采用清洁能源，完善除尘、脱硫、固硫设施或低空排放技术进行全面改造，彻底消除黑烟乱排乱放现象，否则，将予以强制拆除。
