东江承担着东莞等沿岸城市数千万居民的用水。（东莞日报记者 张村城 摄）

东莞市水利局有关负责人昨日向记者透露，广东省东江流域水资源首个分配方案出台在即，东莞市申请从2008年到2010年的东江每年取水量约21亿方，最后分配额很有可能低于东莞市目前每年22亿方的需水量。

东莞9成供水源来自东江

东莞市地处东江下游，对东江的依赖性很强，90％以上的供水直接取自东江干支流。市水利局有关负责人介绍说：“除了东江水，东莞市的其他水资源可利用率很低。”

东莞市的其他水资源主要包括水库和境内的河流，多年来可利用量年均11亿方左右，但由于污染较重，绝大部分水质不达标，不能饮用，很多水库基本处于限制状态。

这位负责人说，由于东莞市的其他水资源不但无法有效利用，而且成为污染源头，因此，较长时间内依赖东江水的局面不会有太大改变。据悉，东莞市近年来从东江的取水量每年约22亿方，占了东江沿岸城市取水量的较大比重。

每年取水21亿方有点难

东江流域水资源首个分配方案即将出台，我省将对这106.64亿立方米的水资源实行水质、水量双重控制——水体不能脏，否则水质性缺水；水量不能超，否则水源性缺水。这意味着东江流域沿岸的东莞不再享受无限制的东江取水量，将和沿岸的河源、惠州、深圳、广州以及香港一起，根据该方案实行定量取水，总量控制。

根据预计，东莞市2010年到2020年需水量每年将达到26-30亿方，为此，从2008年到2010年东莞市向上级申请东江取水量每年约为21亿方。市水利局有关负责人告诉记者，据他们从有关部门获悉，即将出台的分配方案确定东江最大取水量每年为106.64亿方，具体分配到各城市获得的指标不一定是先前申请的指标。

节水压力将传递到老百姓

据省有关部门表示，我省之所以实施东江限量取水，主要原因是东江流域用水迅速增加，水资源供需矛盾加剧，地区之间出现了争水问题，水环境和河流生态受到威胁，危及供水安全。出台限制取水政策，能够约束各地节约用水和改善水资源生态环境。

东江沿岸的城市将根据该方案实行定量取水，总量控制。节水的压力，今后将直接传递到相关地区的政府、企事业单位和居民。

应对措施

关键词：强制性节水

黄江中堂率先试点水价阶梯收费

强制性节水的核心是采用以经济手段为主、行政手段为辅推动全社会、各行业节水。所谓阶梯式水价，就是将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格。使用水量在基本定额之内，采用基准水价，如果使用的水超过基本定额，则超出的部分采取另一阶梯的水价标准收费。随着用水量的增多，水价将越高。

据最新消息，黄江全镇和中堂两条村已经在全市率先试点水价阶梯收费。由于开展阶梯式水价的前提是抄表到户，而有镇街没有完成抄表到户的工作，目前正抓紧落实抄表到户工作。待试点成熟和前期基础性工作完备后，将向全市全面铺开水价阶梯收费。

关键词：水资源整治

编制《水资源综合规划》

东莞市编制了《水资源综合规划》以应对当前和未来的供水形式，东莞市将挖掘现有的水资源，对其污染进行治理，使当地水资源得到较大改善和符合饮用标准。

东莞市当地水资源挖掘利用包括三大片：石马河片，现已建有蓄水工程60座，今后加大蓄水能力，水资源可利用率超过1亿方；中部及沿海片，现已建有蓄水工程105座，今后对已有的水库扩建增容，新建河道水库、小型水库等，水资源可利用率超过2亿方；水乡片现完全依赖东江水，没有水库，今后新建淡水湖和小型水库。

治理当地水资源的目标是：2010年前，初步遏制水环境恶化趋势，部分饮用水源水质能够达到国家标准，城区河涌、运河、寒溪河、黄沙河基本消除黑臭现象，水质优于V类，城区水体景观得到改善；到2020年逐步恢复境内河湖的生态环境，所有饮用水源功能区水质达到国家规定的标准。到2030年全市水质达标并初步实现水资源和水生态系统的良性循环。

名词解释

水量水质双控制

各水功能区水质达标是水量保证的前提，东江流域水量分配的同时，必须强调水资源保护，即实行各行政区获取水量的定额与其排污控制和水质达标责任一致，获取水量分配必须承担水资源保护责任，通过水量水质监控、取水许可和用水奖惩制度，实施东江流域水量水质双控制。

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