今年上半年，广东化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物指标的排放量曲线首次出现转折————分别下降了1.1%、2.9%，也就是说今年上半年广东大气中二氧化硫少排1.9万吨，河流中化学需氧量减排0.6万吨。

（一）地处南亚热带季风气候地区的广东省本应山青水绿。曾几何时，在高投入、高消耗、高排放的粗放发展的重创之下，资源与生态对广东亮起了红灯。

仅仅20多年，珠江三角洲崛起了连绵不断的现代化城市群落。它以不足0.4%的国土面积聚集了全国3%的人口，创造了全国近10%的生产总值。当世代生于斯长于斯的人们蓦然回首这片故土时，却惊讶地发现青山不断变黄、绿水正在发黑，蓝天不再拥有……

实施“绿色战略”————广东别无选择！一系列旨在使广东山河变“绿”，广东经济变“绿”的决策与行动次第展开：

2002年，在广东省第九次党代会和省委九届二次全会上，广东省委、省政府提出用5年时间把珠江三角洲建成可持续发展的示范区。

省委、省政府全面启动了综合整治珠江工程，省长与流域各市市长签下《珠江整治责任书》，省政府批准实施了《广东省珠江水环境综合整治方案》，提出珠江综合整治实现“一年初见成效，三年不黑不臭，八年江水变清”的目标。

2003年3月30日，广东省与国家环保总局达成共识：联合编制珠江三角洲环境保护规划纲要，以地方立法形式保护珠江三角洲环境。经过上千位专家学者数十次的论证修订，2004年9月24日，广东省十届人大常委会第十三次会议审议通过了《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004—2020年)》。

2004年12月，广东省委九届六次会议正式提出实施“绿色广东”的战略。目标是将广东建设成为一个社会经济高度发达、产业结构合理、生态环境良好、自然资源得到充分合理地利用与保护、实现经济和生态两个良性循环的生态经济系统。

2005年2月，广东被列为全国绿色GDP试点的十个省市之一。这表明以“走绿色发展之路，促进经济增长方式转变，构建资源节约型和环境友好型社会”的“绿色广东”进入了实践探索阶段。 

（二）8月18日，记者在与广州中央商务区一江之隔、与广交会会展中心一路之隔的广州珠江啤酒厂采访时，该厂清洁生产的情景令人印象深刻。据悉，去年8月，珠啤集团按循环经济要求对各个生产环节进行技术改造，对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统生产模式实施根本变革。目前珠啤是国内第一家实现无废渣、废料排放的啤酒酿造企业。

记者来到粤西云浮市云安县，只见湛蓝的天空中云展云舒，起伏的青山和飞鸟直映眼帘。很难想象，这儿正聚集着十几家大型水泥厂，水泥年产量超过1000万吨，是亚洲最大的水泥生产基地。

云安县富含石灰石、硫铁矿资源，每一座山头都是一座宝藏。以前靠山吃山，粗放型开挖，不仅资源浪费大，单位产值的污染物排放量也十分高。近年来，该县提出“节省资源、保护青山、促进发展”，大力发展循环经济，推行清洁生产，通过有序规划与引导，使企业产品的整个生产流程不产生或最少产生废弃物，环境污染得到有效控制。

据了解，“十五”以来，广东省政府不惜重金治“水”理“气”。据广东省环保局局长李清介绍，自2002年起，广东省环保投入占GDP的比例连续4年达到2.5%以上，仅2005年投入资金就达534.8亿元。在污水处理方面，对重点污染源建立了档案并制订了应急预案。截至今年6月底全省共建成污水处理厂88座，日处理能力达669万吨，居全国第一。

此外，广东还采取有“退”有“进”的产业调整战略，转变经济增长方式，从源头上控制污染产生。一方面，全省先后淘汰关闭污染重的小水泥厂和小火电机组等二十类小型工业企业1600多家。另一方面，鼓励发展科技含量高、能耗低、排污少的高新产业。

（三）历经几年的大投入、重治理，广东的环境保护目前已取得了很大的进展，从总体上基本遏制住了环境质量继续恶化的趋势。但是，区域环境状况仍然严峻，且呈复合型、累积型的特征。

未来15年，广东仍将处于工业化和城镇化快速发展阶段，面临人口不断增加、资源约束突出、环境压力加大等严峻挑战。据专家预测，广东要实现到2010年全省人均GDP比2000年翻一番，到2020年再翻一番的目标，以目前的单位GDP排污强度算，2010年、2020年全省的废水和水污染物产生量将比2002年分别增加60%、100%，固体废物产生总量将分别增加50%、80%。

为此，广东省委要求各地落实科学发展观，实现“三个转变”：从重经济增长轻环境保护，转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展，转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境，转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在项目建设与环境保护的关系问题上，明确强调：新建项目，凡环保不符合要求的一律不准上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的一律不准投产；已建项目，凡经限期治理和改造仍不达标的一律关闭。今年上半年，省环保局在环保审批中否定了26项，占审理建设项目总数近10%。

目前，广东正根据《珠江三角洲环境保护规划纲要(2004—2020)》，全面实施“红线调控、优化区域空间布局”，“绿线引导、引导经济持续发展”，“蓝线建设，保障环境安全”三大战略任务，坚持环境优先，从构筑区域生态安全体系、调整优化产业结构、加大污染治理力度等方面着手，加强生态保护和污染防治，从区域整体的角度解决环境问题，实现区域的协调发展。